ฝรั่งเศสบาคาร่าเตรียมออกพระราชกฤษฎีกาที่บังคับให้บริษัทต่างๆ ระบุแหล่งที่มาของผลิตภัณฑ์นมและเนื้อสัตว์ กระตุ้นให้เกิดการประท้วงทันทีจากอุตสาหกรรมอาหารซึ่งเกรงว่าการย้ายครั้งนี้เป็นเพียงก้าวแรกในการจู่โจมตลาดเดียวทั่วทั้งทวีปรัฐมนตรีกระทรวงเกษตรของฝรั่งเศส สเตฟาน เลอ โฟลล์ กล่าวว่าเขาได้รับไฟเขียวจากคณะกรรมาธิการยุโรปเพื่อแนะนำการติดฉลากแหล่งกำเนิดสินค้าภาคบังคับบนผลิตภัณฑ์นมและเนื้อสัตว์แปรรูป มาตรการนี้คาดว่าจะมีผลในวันที่ 1 มกราคม
เกษตรกรและกลุ่มผู้บริโภคสนับสนุนการดำเนินการของฝรั่งเศสอย่างยิ่ง
อุตสาหกรรมนมของยุโรปต้องเผชิญกับวิกฤตที่รุนแรง ส่วนหนึ่งเกิดจากอุปทานที่ล้นเหลือที่เพิ่มขึ้นเนื่องจากการตัดสินใจของสหภาพยุโรปที่จะยกเลิกโควตานมเมื่อปีที่แล้ว ผู้สนับสนุนการติดฉลากโต้แย้งว่าจะช่วยฟื้นราคาโดยการสร้างมูลค่าแบรนด์และบังคับให้ธุรกิจมีความโปร่งใสมากขึ้นเกี่ยวกับซัพพลายเชน
ประเทศอื่นๆ มีแนวโน้มว่าจะตามมา: อิตาลี โปรตุเกส และลิทัวเนียยังได้แจ้งคณะกรรมาธิการเกี่ยวกับแผนการติดฉลากแหล่งกำเนิดที่คล้ายคลึงกัน
รัฐบาลอิตาลีมีความชัดเจนเกี่ยวกับแรงจูงใจของตนเช่นกัน นายกรัฐมนตรี มัตเตโอ เรนซี ของอิตาลี นำเสนอโครงการของเขาในระหว่างงาน “วันดื่มนม” ซึ่งจัดโดยสหภาพเกษตรกรชาวอิตาลีชื่อ Coldiretti เมื่อวันที่ 31 พฤษภาคม และเมาริซิโอ มาร์ตินา รัฐมนตรีกระทรวงเกษตรของเขาเรียกว่า “ขั้นตอนประวัติศาสตร์” ที่จะให้ “การรับประกันที่ดีกว่าสำหรับเกษตรกรของเรา” .”
แต่อุตสาหกรรมอาหารคิดว่าแผนงานเหล่านี้จัดการกับอุดมคติของตลาดเดี่ยวอย่างหนัก และที่สำคัญกว่านั้นคือการกำหนดต้นทุนที่เป็นภาระให้กับธุรกิจขนาดเล็ก
“เราต้องการตลาดยุโรปหนึ่งตลาด และเราต้องการการไหลของสินค้าอย่างเสรีภายในตลาดยุโรป และนั่นคือเหตุผลที่เราต่อต้านการดึงพรมแดนของเรากลับคืนสู่การกีดกันทางการค้า” — Hubert Weber
“เราต้องการตลาดยุโรปเพียงแห่งเดียว และเราต้องการการไหลของสินค้าอย่างเสรีภายในตลาดยุโรป และนั่นคือเหตุผลที่เราต่อต้านการดึงพรมแดนของเรากลับคืนสู่การกีดกันทางการค้า” Hubert Weber ประธานยุโรปของบริษัท Mondelez ซึ่งเป็นบริษัทอาหารขบเคี้ยวในสหรัฐฯ กล่าวก่อนที่คณะกรรมาธิการจะให้โครงการฝรั่งเศสเดินหน้าต่อไป
เมื่อสหภาพยุโรปแก้ไขกฎหมายข้อมูลอาหารในปี 2554 สหภาพยุโรปได้พยายามกำหนดให้มีการติดฉลากประเทศต้นกำเนิดบนเนื้อสัตว์สด ผลิตผล น้ำผึ้ง ปลา และน้ำมันมะกอก กฎหมายมีผลบังคับใช้ในเดือนธันวาคม 2014 แม้ว่าบทบัญญัติบางอย่างจะไม่มีผลบังคับใช้จนถึงสิ้นปีนี้
แต่กฎเกณฑ์ซึ่งเรียกร้องให้ใช้การติดฉลากเดียวกันทั่วทั้งสหภาพยุโรป ยกเว้นภาษา มีช่องโหว่ อนุญาตให้ประเทศต่างๆ เสนอข้อกำหนดการติดฉลากระดับประเทศเพื่อปกป้องสุขภาพของประชาชนหรือผู้บริโภค หรือเพื่อป้องกันการฉ้อโกงหรือสิทธิ์ในทรัพย์สิน นอกจากนี้ยังอนุญาตให้รัฐบาลแห่งชาติแนะนำข้อกำหนดการติดฉลากประเทศต้นทางสำหรับอาหารที่ยังไม่ครอบคลุมหากประชากรเรียกร้อง แม้ว่าจะต้องแจ้งให้คณะกรรมาธิการทราบก่อน
บริษัทต่างๆ คัดค้านบทบัญญัติดังกล่าวเมื่อมันถูกนำไปใช้
ในกฎหมายและได้กดดันให้คณะกรรมาธิการปิดกั้นรัฐบาลฝรั่งเศส โดยกังวลว่าตรายางจะกระตุ้นนโยบายลอกเลียนแบบในที่อื่นๆ
เพื่อให้แน่ใจว่าผู้บริโภคต้องการทราบว่าอาหารของพวกเขามาจากไหน ในรายงานมกราคม 2013 องค์การผู้บริโภคแห่งยุโรป (BEUC) พบว่า 70% ของชาวยุโรปสนับสนุนฉลากที่มีแหล่งกำเนิดอาหาร ซึ่งสนับสนุนการกระโดดขึ้นถึง 90 เปอร์เซ็นต์โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับผลิตภัณฑ์เนื้อสัตว์
“เมื่อคุณมีความเต็มใจอย่างยิ่งจากผู้บริโภคที่จะมีข้อมูลนี้ สำหรับเรา มันไม่ใช่แม้แต่คำถาม” ว่าคณะกรรมาธิการควรกำหนดให้เป็นข้อมูลบังคับ Pauline Constant เจ้าหน้าที่สื่อสารของ BEUC กล่าว
อย่างไรก็ตาม อุตสาหกรรมให้เหตุผลว่าข้อกำหนดในการติดฉลากแหล่งกำเนิดสินค้าเป็นมากกว่าเพียงแค่บรรทัดที่ด้านหลังของบรรจุภัณฑ์ และอาจทำลายห่วงโซ่อุปทาน ทำให้อาหารเหลือทิ้ง เพิ่มราคาอาหาร และทำให้ผู้ผลิตในท้องถิ่นได้เปรียบอย่างไม่เป็นธรรม
“การยอมรับโครงการนำร่องที่เสนอโดยฝรั่งเศส คณะกรรมาธิการยอมรับโดยปริยายว่ามีความแตกต่างด้านคุณภาพระหว่างผลิตผลจากฝรั่งเศสและผลิตผลจากเบลเยียม เยอรมัน อิตาลี และสเปน แม้ว่าจะมีแหล่งที่มาข้ามพรมแดนเพียงไม่กี่กิโลเมตรก็ตาม” กล่าว Mella Frewen หัวหน้าล็อบบี้อุตสาหกรรมอาหาร FoodDrinkEurope
การสนับสนุนคำกล่าวอ้างของ Frewen เป็นรายงานประจำเดือนธันวาคม 2556 จากคณะกรรมาธิการเรื่องการติดฉลากสำหรับเนื้อสัตว์แปรรูป ซึ่งกฎหมายอาหารกำหนดไว้ คณะกรรมาธิการพบว่าการติดฉลากที่มาของไส้กรอก แฮมรมควัน และอื่นๆ ที่คล้ายกันในอาหารบรรจุหีบห่อ เช่น พิซซ่าและลาซานญ่า จะทำให้บริษัทต่างๆ เสียค่าใช้จ่ายเพิ่มขึ้นถึง 50 เปอร์เซ็นต์ เนื่องจากความต้องการระบบตรวจสอบย้อนกลับแบบใหม่ และในบางกรณี การปรับโครงสร้างใหม่ด้วยแหล่งที่มาในท้องถิ่น สินค้า.
จากรายงานและการค้นพบในภายหลังเกี่ยวกับการติดฉลากที่คล้ายคลึงกัน คณะกรรมาธิการได้บอกเป็นนัยว่าคณะกรรมาธิการสนับสนุนความสมัครใจมากกว่าการติดฉลากบังคับ Vytenis Andriukaitis กรรมาธิการด้านสุขภาพและความปลอดภัยของอาหารกล่าวกับรัฐสภายุโรปเมื่อเดือนพฤษภาคมว่าการติดฉลากด้วยความสมัครใจเป็น “วิธีแก้ปัญหาที่เหมาะสมที่สุด โดยเปิดโอกาสให้ผู้บริโภคเลือกอาหารที่มีแหล่งกำเนิดบางอย่างได้หากต้องการ”
ไม่ชัดเจนว่าทำไมคณะกรรมาธิการจึงเปลี่ยนใจ โฆษกของคณะกรรมาธิการบอกกับ POLITICO ว่า “คณะกรรมาธิการไม่มีข้อโต้แย้งใดๆ เกี่ยวกับระบบการติดฉลากบังคับของฝรั่งเศส โดยมีเงื่อนไขว่าจะเป็นการทดลองและมีเวลาจำกัด”
อย่างไรก็ตาม คณะกรรมาธิการไม่ตอบสนองต่อคำถามว่าประเทศอื่นจะได้รับการอนุมัติหรือไม่ หรือการวิพากษ์วิจารณ์อุตสาหกรรมอาหารบาคาร่า
