ภูมิภาคที่เผชิญกับ Brexit มากที่สุดต้องการให้สหภาพยุโรปสร้างกองทุนพิเศษเพื่อลดความเจ็บปวด
การเรียกร้องเซ็กซี่บาคาร่าจากทั่วทั้งทวีปสำหรับสหภาพยุโรปเพื่อช่วยลดผลกระทบจากการจากไปของสหราชอาณาจักร มาก่อนการผลักดันอย่างเข้มข้นเพื่อร่างแผนงบประมาณระยะยาวครั้งต่อไปของสหภาพยุโรป บรัสเซลส์ไม่เพียงแต่เผชิญกับภารกิจอันหนักหน่วงในการอุดช่องโหว่มูลค่า 9 พันล้านยูโรต่อปีที่จะเหลือจากการออกเดินทางของสหราชอาณาจักร แต่ยังต้องกระทบยอดวิสัยทัศน์ที่แข่งขันกันว่าควรใช้งบประมาณเพื่อจัดการกับประเด็นสำคัญๆ เช่น การย้ายถิ่นอย่างไร
เจ้าหน้าที่ระดับสูงของสหภาพยุโรปจะเริ่มต่อสู้
กับความท้าทายหลักในการพัฒนางบประมาณระยะยาวใหม่ที่เรียกว่ากรอบงานการเงินหลายปี (MFF) ในการประชุมระดับสูงในกรุงบรัสเซลส์ในวันจันทร์และวันอังคาร Günther Oettinger กรรมาธิการงบประมาณได้เตือนแล้วว่า การรวมการลดการใช้จ่ายและการจ่ายงบประมาณที่เพิ่มขึ้นโดยประเทศในสหภาพยุโรปที่ร่ำรวยจะต้องปิดช่องว่างที่จะเกิดขึ้นเมื่อการบริจาคงบประมาณตามปกติของสหราชอาณาจักรสิ้นสุดลง มีแนวโน้มมากที่สุด ณ สิ้นปี 2020 .
การอุทธรณ์ความช่วยเหลือทางการเงินของ Brexit ช่วยเพิ่มความซับซ้อนทางการเมืองของการเจรจาด้านงบประมาณที่ล่าช้าไปอย่างน้อยห้าเดือนจากความไม่แน่นอนของ Brexit
ความต้องการค่าชดเชย — จากภูมิภาค เทศบาล และจังหวัดทั่วทวีป — อธิบายไว้ในการตอบสนองต่อการสำรวจโดยคณะกรรมการของภูมิภาคของสหภาพยุโรป ที่ได้รับจาก POLITICO พวกเขาเน้นย้ำถึงแรงกดดันต่อผู้จัดทำงบประมาณในกรุงบรัสเซลส์ที่ต้องเผชิญกับการเรียกร้องให้มีการใช้จ่ายเพิ่มขึ้นในหลายพื้นที่ รวมถึงการรักษาความปลอดภัยและการควบคุมชายแดน
อนาคตของโครงการต่างๆ มากมาย ตั้งแต่เงินอุดหนุนฟาร์มและการประมง ไปจนถึงโครงสร้างพื้นฐาน โปรแกรมการศึกษา และวัฒนธรรม กำลังตกอยู่ในอันตราย
“หากสหภาพยุโรปจัดตั้งกองทุนพิเศษสำหรับเมืองและภูมิภาคในท้องถิ่น จะเป็นมาตรการที่ดีที่จะหลีกเลี่ยงผลกระทบด้านลบใด ๆ ของ Brexit ในประเทศอื่น ๆ ในสหภาพยุโรป” Stavros Stavrinides เจ้าหน้าที่ที่ตอบแบบสอบถามของคณะกรรมการภูมิภาคสำหรับ เทศบาลเมืองสโตโวลอสในไซปรัส เป็นต้น
ในทำนองเดียวกัน ข้อเสนอจากภูมิภาคอันดาลูเซีย
ในสเปนเรียกร้องให้สหภาพยุโรป “สร้างกองทุนสำหรับพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจาก Brexit โดยเฉพาะ” และ Mário Sérgio Quaresma Marques เจ้าหน้าที่จากมาเดราเขียนว่ารัฐบาลของเขตปกครองตนเองของโปรตุเกส “ขอแนะนำอย่างยิ่งให้ใช้กลไกทางการเงินของยุโรปและระดับภูมิภาคและระดับท้องถิ่นอื่น ๆ เพื่อช่วยชดเชยผลที่ตามมาสำหรับภูมิภาคนอกสุด พวกเขาและเขตเทศบาลจะได้รับผลกระทบจากการออกจากสหภาพยุโรปของสหราชอาณาจักร”
ความต้องการความช่วยเหลือจาก Brexit และการปรับลดค่าใช้จ่ายและการจ่ายเงินพิเศษดังกล่าว จะกลายเป็นประเด็นถกเถียงในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า เนื่องจากเจ้าหน้าที่ในกรุงบรัสเซลส์และเมืองหลวงของประเทศต่างแข่งขันกันเรื่องลำดับความสำคัญของนโยบาย อนาคตของโครงการต่างๆ มากมาย ตั้งแต่เงินอุดหนุนฟาร์มและการประมง ไปจนถึงโครงสร้างพื้นฐาน โปรแกรมการศึกษา และวัฒนธรรม กำลังตกอยู่ในอันตราย
“ตั้งแต่วันจันทร์ที่ 8 มกราคมเป็นต้นไป ทำงาน ทำงาน ทำงาน #EUBudget ระยะยาวให้พร้อมในเดือนพฤษภาคม” Oettinger ทวีตเมื่อวันศุกร์
โอกาสในการยกเครื่อง
รายชื่อผู้พูดในการประชุมวันจันทร์และวันอังคารเป็นหน้าต่างสู่แง่มุมที่ยากที่สุดของการอภิปราย และแม้แต่วิธีที่คณะกรรมาธิการยุโรปดูเหมือนจะเอนเอียง
ตัวอย่างเช่น Corina Creţu กรรมาธิการนโยบายระดับภูมิภาค ซึ่งดูแลเงินทุนสำหรับโครงการที่ช่วย “เสริมสร้างความสามัคคีทางเศรษฐกิจและสังคม” โดยการลงทุนในประเทศในสหภาพยุโรปที่ยากจนกว่า ได้กล่าวสุนทรพจน์อย่างเด่นชัดในเย็นวันจันทร์ ฟิล โฮแกน กรรมาธิการด้านการเกษตร ไม่ได้อยู่ในร่างกฎหมาย แม้ว่านโยบายเกษตรร่วมของสหภาพยุโรปในปัจจุบันจะเป็นรายจ่ายด้านงบประมาณที่ใหญ่ที่สุดของกลุ่มก็ตาม
วิทยากรคนอื่นๆ ได้แก่ ซิกมาร์ กาเบรียล รัฐมนตรีต่างประเทศเยอรมัน พูดถึงประเทศที่ร่ำรวยที่สุดของสหภาพยุโรป รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังโปรตุเกส Mário Centenoประธานคนใหม่ของ Eurogroup; และอดีตนายกรัฐมนตรี มาริโอ้ มอนติ ของอิตาลี ซึ่งเพิ่งนำคณะกรรมาธิการพัฒนาข้อเสนอสำหรับการปรับปรุงทรัพยากรที่เรียกว่าตัวเอง — กลไกการหารายได้โดยตรงเช่น ภาษีศุลกากร และส่วนแบ่งของภาษีมูลค่าเพิ่มของสมาชิกซึ่งทำให้สหภาพยุโรปมีส่วนแบ่ง มหาศาล รายได้.
การจากไปของสหราชอาณาจักรถูกมองโดยผู้เชี่ยวชาญหลายคนว่าเป็นโอกาสในการยกเครื่องการเงินของสหภาพยุโรป โดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากช่วยให้สามารถขจัดกลเม็ดด้านงบประมาณที่นำมาใช้เพื่อปรับสำหรับการคืนเงินงบประมาณที่ Margaret Thatcher เจรจาในปี 1984
ในเวลาเดียวกัน Brexit ก่อให้เกิดความท้าทายเชิงปฏิบัติและเชิงปรัชญาอย่างใหญ่หลวงสำหรับผู้กำหนดงบประมาณ ตัวอย่างเช่น สหภาพยุโรปมีเป้าหมายมานานแล้วที่จะจำกัดงบประมาณประจำปีไว้ที่ 1% ของรายได้รวมประชาชาติ (GNI) ของกลุ่ม เนื่องจากสหราชอาณาจักร ซึ่งเป็นผลมาจากการคืนเงิน มีส่วนสนับสนุนน้อยกว่าร้อยละ 1 ของ GNI มาก งบประมาณโดยรวมของสหภาพยุโรปเมื่อสหราชอาณาจักรออกจากสหราชอาณาจักรจะเพิ่มขึ้นตามสัดส่วนเป็นมากกว่าร้อยละ 1 ของ GNI ของ EU27 อย่างมีนัยสำคัญ
มีความต้องการด้านการใช้จ่ายใหม่แล้ว รวมถึงการตัดสินใจของสภายุโรปในเดือนธันวาคมเพื่อสร้างกระแสการเงินใหม่เพื่อแก้ไขปัญหาการย้ายถิ่น
ในการเยี่ยมชมทั่วทั้งทวีป Oettinger ได้สนับสนุนการลดการใช้จ่ายและการสนับสนุนที่เพิ่มขึ้น รวมทั้งความรับผิดชอบที่เข้มงวดยิ่งขึ้นสำหรับประเทศที่เป็นผู้รับสุทธิของกองทุนสหภาพยุโรป ประเทศที่ล้มเหลวในการดำเนินการปฏิรูปการคลังที่เรียกร้องโดยบรัสเซลส์อาจจะสูญเสียเงินทุนเซ็กซี่บาคาร่า
